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在新一輪“突破菏澤”中再立新功

（一）

時(shí)代的進(jìn)程，猶如環(huán)環(huán)相扣的樂章，不斷鳴響動(dòng)人的和弦。

“突破菏澤、正當(dāng)其時(shí)。只要我們始終保持高昂的斗志，始終保持火熱的激情，始終保持必勝的信心，搶抓機(jī)遇、只爭朝夕、拼搏實(shí)干，就一定能夠譜寫新時(shí)代突破菏澤、后來居上的嶄新篇章?！贝喝绽铮沂懈咭?guī)格召開新一輪“突破菏澤”推進(jìn)大會(huì)，市委書記張倫發(fā)出動(dòng)員令。

時(shí)間回到2018年，我省制定印發(fā)了《關(guān)于突破菏澤、魯西崛起的若干意見》，為菏澤發(fā)展注入新的強(qiáng)勁動(dòng)力。2018年11月8日，全市突破菏澤動(dòng)員大會(huì)召開，深入學(xué)習(xí)貫徹省委、省政府《關(guān)于突破菏澤、魯西崛起的若干意見》，動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想、振奮精神，全力以赴補(bǔ)短板、塑優(yōu)勢(shì)、提質(zhì)效、增潛能，努力在經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力上實(shí)現(xiàn)突破，在重大基礎(chǔ)設(shè)施上實(shí)現(xiàn)突破，在區(qū)域中心城市建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破，在鄉(xiāng)村振興上實(shí)現(xiàn)突破，在群眾生活條件上實(shí)現(xiàn)突破，確保如期實(shí)現(xiàn)突破菏澤目標(biāo)，早日把習(xí)近平總書記提出的“后來居上”殷切期望變成美好現(xiàn)實(shí)。

隨即，就是一段濃墨重彩的發(fā)展華章——一系列部署舉措密集落地，一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目接踵推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)暖流不斷涌動(dòng)，發(fā)展脈動(dòng)愈發(fā)強(qiáng)勁，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)領(lǐng)跑全省，地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入等6項(xiàng)最具代表性的指標(biāo)，年均分別增長6.2%、10%、11.4%、6.8%、6.7%、8.9%，增速均居全省第1位，成為全省發(fā)展速度最快、綜合實(shí)力提升最明顯的市……時(shí)間的巨筆繪就了令人驚嘆的壯美畫卷。

在不懈奮斗中，全市廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，搶抓省委、省政府“突破菏澤、魯西崛起”戰(zhàn)略機(jī)遇，發(fā)揚(yáng)“借我三分力，我出十分功”的干勁，加壓奮進(jìn)，負(fù)重前行，經(jīng)受了非?？简?yàn)，付出了艱辛努力，開辟了高質(zhì)量發(fā)展新賽道、開啟了后來居上新征程。

更為重要的是，這些發(fā)展變化，帶來了干部群眾信心的增強(qiáng)、營商環(huán)境的優(yōu)化、政治生態(tài)的改變，對(duì)菏澤發(fā)展至關(guān)重要、影響深遠(yuǎn)。過去一些同志認(rèn)為，菏澤是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，基礎(chǔ)差、底子薄，工作難度大。實(shí)踐充分證明，在習(xí)近平總書記視察菏澤重要講話精神的科學(xué)指引下，在省委、省政府的大力支持下，只要全市廣大干部群眾眾志成城、苦干實(shí)干，完全可以把菏澤的工作做好。

五年，時(shí)間不長，但奮進(jìn)者以實(shí)干敦實(shí)年輪，以汗水描摹夢(mèng)想，以忠誠踐行擔(dān)當(dāng)。五年過去了，時(shí)下的菏澤，百般紅紫斗芳菲。

（二）

實(shí)干者，不會(huì)讓時(shí)光偷偷溜走。站在高山之巔回望，更能領(lǐng)略河流奔騰、風(fēng)光旖旎。

過去取得的成績雖然驕人，但面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的新形勢(shì)和新任務(wù)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少差距和挑戰(zhàn)，我們要保持清醒頭腦?？傮w來看，欠發(fā)達(dá)仍是最大的實(shí)際，基礎(chǔ)差、底子薄的現(xiàn)狀還沒有根本改變；產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏?。积堫^企業(yè)、大型骨干企業(yè)和高精尖科技企業(yè)少，帶動(dòng)和創(chuàng)新能力不足；發(fā)展不平衡不充分的問題依舊突出，后來居上依然任重道遠(yuǎn)。

船到中流浪更急，人到半山路更陡。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭新格局中，前有標(biāo)兵、后有追兵，競爭非常激烈。發(fā)展如逆水行舟、不進(jìn)則退，絕不能小富即滿，容不得絲毫懈怠。只有保持戰(zhàn)略清醒、戰(zhàn)略定力，切實(shí)增強(qiáng)加快高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，知難而進(jìn)、奮發(fā)有為，方能在新一輪競爭中贏得主動(dòng)、占得先機(jī)。

今天的菏澤，正處在積厚成勢(shì)、蓄勢(shì)躍升的新起點(diǎn)上。習(xí)近平總書記視察菏澤重要講話精神為我市發(fā)展提供了根本遵循，指引了前進(jìn)方向，殷殷囑托始終激勵(lì)著我們奮勇向前。黃河重大國家戰(zhàn)略、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)等深入推進(jìn)，魯西新區(qū)建設(shè)全面起勢(shì)，特別是新一輪“突破菏澤魯西崛起三年行動(dòng)計(jì)劃”啟動(dòng)實(shí)施，賦予我市174項(xiàng)支持政策。這些政策含金量高、覆蓋面廣、針對(duì)性強(qiáng)，必將為我市加快發(fā)展注入新的強(qiáng)勁動(dòng)力。

經(jīng)過多年攻堅(jiān)突破，我們鍛造了一支想干事、能干事，勇于擔(dān)當(dāng)作為、善打硬仗苦仗的干部隊(duì)伍，為新一輪突破發(fā)展提供了有力保障。立足堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，站在新的起點(diǎn)，實(shí)施新一輪突破菏澤，是歷史賦予我們的神圣使命。全市各級(jí)各部門務(wù)必倍加珍惜這一歷史機(jī)遇，全力以赴補(bǔ)短板、塑優(yōu)勢(shì)、提質(zhì)效、增潛能，努力把省委、省政府的關(guān)心厚愛轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，確保如期完成各項(xiàng)任務(wù)，爭取早日把習(xí)近平總書記“后來居上”的殷殷囑托變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

世事紛繁，擊鼓催征。路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書已牢記在心、鋪陳腳下?！扒嗨珊宦?，碧海闊逾澄?！睍r(shí)間這位偉大的魔術(shù)師，從不辜負(fù)對(duì)拼搏者的允諾，從不吝嗇對(duì)奮斗者的褒獎(jiǎng)。全市上下，每個(gè)人都應(yīng)躬身入局、挺膺擔(dān)當(dāng)，讓實(shí)干奮進(jìn)的精氣神噴薄而出。

（三）

春風(fēng)不負(fù)趕路人，時(shí)光不負(fù)奮斗者。歲月輪轉(zhuǎn)，又是春天。但真正的春天，在逐夢(mèng)者心中。

突破菏澤、魯西崛起是推動(dòng)我省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的重要舉措。2018年和2019年，我省分別制定印發(fā)了《關(guān)于突破菏澤、魯西崛起的若干意見》《關(guān)于印發(fā)支持菏澤市及魯西其他四市若干政策的通知》，加快魯西五市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，取得了顯著成果。

同時(shí)，受資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)等因素制約，魯西五市仍面臨人口多、底子薄、經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱等問題，總體尚處于欠發(fā)達(dá)狀態(tài)。省第十二次黨代會(huì)提出實(shí)施新一輪突破菏澤魯西崛起行動(dòng)，為落實(shí)好會(huì)議要求，我省制定出臺(tái)了《突破菏澤魯西崛起三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》?！缎袆?dòng)計(jì)劃》明確了突破菏澤、魯西崛起的主要目標(biāo)：到2025年，五市生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民可支配收入等年均增幅高于全省平均水平并取得七個(gè)方面突破。

“突破菏澤、魯西崛起”戰(zhàn)略實(shí)施以來，我們更是抓住并用好政策機(jī)遇，取得了重大成果，成效十分明顯。今年省里又啟動(dòng)實(shí)施新一輪突破行動(dòng)，這對(duì)我們來說可謂機(jī)遇難得，更為我們加快實(shí)現(xiàn)后來居上注入強(qiáng)大動(dòng)力。但是，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，機(jī)遇不會(huì)主動(dòng)跑進(jìn)“懷里”，誰抓住了，誰就能在競相發(fā)展中爭取主動(dòng)。省里出臺(tái)的政策，好比是給我們提供的糧食，要想吃下去，首先要把糧食磨成面粉、做成面食，吃下去才能強(qiáng)筋骨、健身體。我們必須認(rèn)清形勢(shì)，保持清醒頭腦，認(rèn)真研究謀劃，努力在新一輪突破菏澤中實(shí)現(xiàn)更多政策落地生根、開花結(jié)果。

省新一輪行動(dòng)計(jì)劃直接涉及菏澤市的有174條支持政策，市里逐一細(xì)化明確為183項(xiàng)具體工作任務(wù)。這些政策和任務(wù)，涉及39個(gè)牽頭部門，覆蓋10個(gè)縣區(qū)和幾乎所有工作部門。每一條政策的“含金量”，既取決于政策執(zhí)行的省直部門，更取決于我們?nèi)绾谓庾x、爭取。如果我們不積極研究爭取，就發(fā)揮不了政策作用，就是“死政策”。如果我們積極研究爭取，就會(huì)放大政策效應(yīng)，挖掘出政策“金礦”。我們還要下好“先手棋”、打“有把握的仗”，做到“知己知彼、百戰(zhàn)不殆”。要提升政策解讀能力，弄清楚、研究透我們有什么？沒有什么？省里有什么？我們需要爭取什么？爭取來多少？確保把政策解讀透。省新一輪行動(dòng)計(jì)劃是省制定的政策，如果省里對(duì)我們的需求不了解，我們的政策落實(shí)就“行不通”；如果對(duì)我們的需求不支持，我們的政策實(shí)施就“走不通”。比如，省里提出依法依規(guī)將部分省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)下放給我市實(shí)施，包含哪些事項(xiàng)？如何承接？等等，都需要及時(shí)有效地與有關(guān)部門溝通、爭取。

未來征程漫漫。新開局、新氣象、新藍(lán)圖，呼喚新?lián)?dāng)、新作為、新突破。我們當(dāng)不負(fù)春風(fēng)、與時(shí)偕行。

（四）

一個(gè)地方要干成大事，需要科學(xué)、長遠(yuǎn)規(guī)劃發(fā)展路徑。有志者不畏山高水長，成事者卻須獨(dú)辟蹊徑。日前召開的新一輪“突破菏澤”推進(jìn)大會(huì)，分析了當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)做好新一輪突破菏澤工作作出全面部署，目標(biāo)方向明確，任務(wù)措施具體，為做好下步工作提供了根本遵循。

黨的二十大指出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化。習(xí)近平總書記視察菏澤時(shí)明確指示，工業(yè)是菏澤需要加強(qiáng)的地方。當(dāng)前，菏澤仍處于工業(yè)化中期向后期過渡的階段，工業(yè)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)依然強(qiáng)勁。抓好抓牢工業(yè)，就能牽住突破發(fā)展的“牛鼻子”，點(diǎn)燃后來居上的“主引擎”。全市上下必須進(jìn)一步樹牢大抓工業(yè)的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)底盤、提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，奮力推動(dòng)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略向新階段、高層次加速邁進(jìn)。

郡縣治，天下安。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)?？h域經(jīng)濟(jì)處于富民、安民第一線，是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。我市新一輪“突破菏澤”推進(jìn)大會(huì)提出，聚焦“全域統(tǒng)籌、縣域振興”，鼓勵(lì)支持各縣區(qū)因地制宜、突出特色、差異化發(fā)展，形成“群狼效應(yīng)”“聚變效應(yīng)”。各級(jí)各部門要深入貫徹落實(shí)大會(huì)精神，充分調(diào)動(dòng)縣域發(fā)展積極性、主動(dòng)性，堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。

城鄉(xiāng)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的直觀體現(xiàn)，也是突破發(fā)展、后來居上的重要一環(huán)。新一輪“突破菏澤”推進(jìn)大會(huì)擂響了“推進(jìn)城鄉(xiāng)融合，加快打造區(qū)域中心城市”的催征戰(zhàn)鼓，我們要依托腹地廣闊、交通便利等優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)筑宜居宜業(yè)的人居環(huán)境，更好地吸納、集聚各類資源要素，加快打造市民滿意、人才向往、投資者稱道的區(qū)域性中心城市。

又一個(gè)春日，萬物葳蕤，氣象更新。全市上下更須以“箭在弦上”的緊迫感和責(zé)任感，以“功成不必在我，功成必定有我”的胸懷擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)生成性學(xué)習(xí)、提高塑造變革的能力，涵養(yǎng)謀事之志、干事之心和成事之能，有力有效推動(dòng)“突破菏澤”戰(zhàn)略深入實(shí)施。

（五）

積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。

在上一輪“突破菏澤”戰(zhàn)略中，市委、市政府確定了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、城市功能、營商環(huán)境“四個(gè)突破”等工作思路，形成了一系列行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，必須一如既往堅(jiān)持下去，做到一張藍(lán)圖繪到底。時(shí)間不等人、機(jī)遇不等人。我們要咬定目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，牢牢抓住一個(gè)“干”字，把各項(xiàng)工作往深處抓、往實(shí)處做，用實(shí)干和篤行拼出一片新天地。同時(shí)，要科學(xué)分析形勢(shì)變化和階段性特征，進(jìn)一步明確工作方向和重點(diǎn)，乘勢(shì)而上、開拓進(jìn)取，推動(dòng)“突破菏澤”向更深層次、更高水平邁進(jìn)。

置身不平凡時(shí)代，要有不平凡精神。2013年11月26日，習(xí)近平總書記親臨菏澤視察，提出了“后來居上”的殷切期望。習(xí)近平總書記的重要講話，如浩蕩春風(fēng)溫暖菏澤、引領(lǐng)菏澤，既指出優(yōu)勢(shì)，又指出短板；既部署“過河的任務(wù)”，又幫助解決“橋和船”的問題，為菏澤做好各項(xiàng)工作提供了根本遵循。改革發(fā)展中，我們遇到的每一個(gè)問題，都可以在習(xí)近平總書記視察菏澤重要講話精神中找到答案；我們?nèi)〉玫拿恳环莩煽?，都離不開習(xí)近平總書記視察菏澤重要講話精神的科學(xué)指引。我們要始終牢記殷殷囑托，不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求，以實(shí)際行動(dòng)樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

肩負(fù)不平凡使命，要有不平凡自覺。省委、省政府對(duì)菏澤的期待很高，菏澤當(dāng)前改革發(fā)展醞釀新突破。如何才能走在前列，這是擺在菏澤黨員干部面前的一道重大考題。要增強(qiáng)扎實(shí)攻堅(jiān)、改革創(chuàng)新的自覺性和主動(dòng)性，樹牢“沒有走在前列也是一種風(fēng)險(xiǎn)”的憂患意識(shí)，越是艱險(xiǎn)越向前。面對(duì)新情況新挑戰(zhàn)，要善于開思路、敢于闖新路，主動(dòng)看一看與先進(jìn)的差距在哪、想一想突破的契機(jī)在哪，闖他人未闖之關(guān)、建他人未建之功。

開啟不平凡征程，要有不平凡本領(lǐng)。推進(jìn)“突破菏澤”戰(zhàn)略，來自各方面的機(jī)遇、困難、風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)都不少，關(guān)鍵看我們有沒有克服它們、戰(zhàn)勝它們、駕馭它們的本領(lǐng)。要始終對(duì)黨忠誠、不斷錘煉本領(lǐng)、提高斗爭能力，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，強(qiáng)化生成性學(xué)習(xí)、專業(yè)性學(xué)習(xí)。

面對(duì)不平凡的考驗(yàn)，要有不平凡機(jī)制。要進(jìn)一步健全考核指標(biāo)體系，綜合平時(shí)考核、日常調(diào)度和工作督查結(jié)果來評(píng)價(jià)干部、使用干部，大力選拔一批具有真才實(shí)學(xué)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、善于解決問題的干部，讓有為者有位、能干者能上、優(yōu)秀者優(yōu)先。對(duì)裝樣子、混日子、不敢扛事、臨陣退縮的干部，及時(shí)作出調(diào)整。要緊盯重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目等方面，建立專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查和暗訪督查相結(jié)合的“全閉環(huán)”督查鏈條，常態(tài)化開展督導(dǎo)檢查。

時(shí)光之舟，槳櫓輕搖向未來。我們深信，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指引下，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在“突破菏澤”戰(zhàn)略的有力推動(dòng)下，只要干好每件事、走好每一程，一步接一步、一環(huán)扣一環(huán)，就一定能夠譜寫新時(shí)代突破菏澤、后來居上嶄新篇章。